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為進一步清理存量債務，甄別政府債務，將政府債務納入全口徑預算管理奠定基礎，近安全日，財政部印發《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確規定企業債務不得推給政府償還，切實做到誰借誰還、風險自擔。另外，辦法規定“通過PPP模式轉化為企業債務的，不納入政府債務。” 財政部稱，地方各級政府要嚴格按照國務院批準的政府存量債務，鎖定政府一般債務、專項債務餘額。同時，地方各級衛生政府要及時將政府存量債務分類納入預算管理。 北京大學財經法研究中心主任劉劍文在接受《每日經濟新聞(微博)》記者采訪時表示，對地方政府存量債務進行清理甄別，才好納入預算管理，“未來化解債務的資金來源，除債務對應政府性基金外，還包括中央轉移支付、借新償舊等方式。” 地方政府負債超10萬億 地方各級政府清理甄別工作按照先清理、後甄別的順序開展，其中清理工作由地方政府性債務存量的舉借單大胸美女圖片位(以下簡稱債務單位)具體負責，主管部門和財政部門審核把關。債務單位要根據審計口徑確定的地方政府負有償還責任、擔保責任及救助責任的債務分類填報。 《辦法》明確提出，要明確政府和企業的責任，企業債務不得推給政府償還，切實做到誰借誰還、風險自擔。清理後確需將地方政府負有擔保責任或可能承擔一定救助責任的債務劃轉地方政府負有償還責任的債務的，按照“權責利一致”的原則，相應的資產、收入或權利等也應一並劃轉。 財政部測算，如果將後兩類債務按近年來政府實際代償比例折算，地方政府負有償還責任的債務約有12萬億元，其中地方政府融資平臺舉借的政府負有償還責任的債務超過4萬安全億元。 |
